據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,安全生產(chǎn)法修正案草案昨天首次提交全國人大常委會審議，草案或?qū)⒁肫髽I(yè)“黑名單”制度。

        國家安監(jiān)總局局長楊棟梁代表國務院作說明時表示，法律修改突出事故隱患排查治理和事前預防，重點強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。草案還著重強化政府監(jiān)管，適當擴大了監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中可以采取查封、扣押措施的對象范圍。楊棟梁說，針對實踐中有些生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患，但拒不執(zhí)行監(jiān)管部門依法作出的停產(chǎn)停業(yè)等決定而導致事故發(fā)生的情況，草案增加相關規(guī)定：“在嚴格適用條件和程序的前提下，賦予監(jiān)管部門相應的強制執(zhí)行權(quán)，規(guī)定監(jiān)管部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品，依法強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定?！?/font>

        現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)定的法律責任對違法行為的懲處和威懾力度已明顯不夠，難以適應當前安全生產(chǎn)領域“重典治亂”的實際需要。草案提高了罰款數(shù)額，增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰規(guī)定。針對實踐中一些企業(yè)特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，實行“黑名單”制度：“規(guī)定監(jiān)管部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的，可以向社會公示并通報行業(yè)主管部門以及投資、國土、證券監(jiān)管等部門和有關金融機構(gòu)?！?/font>